“La ‘Tubería Negra’, única opción para salvar la agricultura de las cuencas de los ríos Verde, Seco y Jate”

Juan Carlos Benavides. La gravedad de la situación obliga a tener previstas medidas provisionales de emergencia.

Los regantes de los ríos Verde, Seco y Jate, que cultivan 4.000 hectáreas de subtropicales, llevan décadas con un alarmante déficit de recursos hidráulicos y unos costes energéticos de elevación de agua que lastran la rentabilidad de sus explotaciones.

Ya, a principios de la década de los noventa, se produjo una salinización del acuífero que provocó la pérdida de centenares de hectáreas de cultivo.

Para solventar este problema el gobierno de Adolfo Suárez aprobó la construcción de la presa de Otívar y, aunque se redactó el proyecto técnico y se consignó financiación en los presupuestos generales del Estado, los gobiernos que lo sucedieron nunca licitaron la obra.

Cuando en 2009 se aprueba por la Junta de Andalucía el Plan Hidrológico Andaluz, se sustituye la regulación de río Verde con la presa de Otívar por la incorporación a la red de regadíos del sistema Béznar-Rules.

El proyecto de regadíos del Guadalfeo, a pesar de haber sido declarado en 2001 obra de interés general del Estado, está teniendo una tramitación de enorme lentitud, de forma que 16 años después de finalizar las obras del embalse, solo hay aprobado un anteproyecto, la Declaración de Impacto Ambiental y el encargo de la redacción del desglosado 9 de la fase 1, de Motril-Salobreña, pero no del desglosado 3, tramo que corresponde a Almuñécar-La Herradura. No existe previsión alguna respecto a la financiación de las obras valoradas en 173,9 millones de euros y su inclusión en los fondos europeos es una incógnita.

Ante esta situación de emergencia y ante la complejidad técnica y financiera del proyecto integral de regadíos del sistema Béznar-Rules, la Junta de Andalucía realizó en 2012 un proyecto conocido como “TUBERÍA NEGRA”, comprometiéndose públicamente con los agricultores a su licitación urgente, compromiso del que es obvio su incumplimiento.

EL año 2019 la situación de nuestros regantes fue de emergencia, habiéndose secado los pozos situados en la parte alta del acuífero y estando el nivel freático dos metros por debajo del nivel del mar, lo que dio comienzo a la intrusión marina y la salinización del acuífero, de consecuencias catastróficas para nuestros agricultores. El verano de 2021 tampoco se presenta con buenas perspectivas.

Ante este gravísimo problema que amenaza de ruina a nuestros regantes, la administración debe dejar de una vez por todas de “marear la perdiz” y terminar con el permanente “peloteo” entre Junta de Andalucía y Administración del Estado para eludir sus responsabilidades y sus obligaciones con nuestros regantes.

En su artículo de opinión publicado en el diario Ideal el 12/12/2019 por el prestigioso ingeniero de caminos, canales y puertos, D. Manuel Vizcaíno Alcalá pone el dedo en la llaga: “Desde la fecha de terminación de la presa de embalse de Rules, mayo 2005, vierte por los desagües de fondo entre 2.500 y 3.000 litros/segundo todos los segundos de los 365 días del año para la demanda del riego de las Vegas de Motril-Carchuna, Salobreña y Castel de Ferro, explotación obligada porque la inercia de las conducciones en canal hacen imposible el suministro a la demanda, únicamente garantizado por conducciones a presión, o sea, mediante tuberías”. Y añade, “Las administraciones central y autonómica, haciendo buenas las argucias del mal pagador, se inventaron sucesivos convenios para la ejecución de las obras en los años 2006, 2011 y 2012, convenios que nunca se respetaron y, lo que es peor, nadie, absolutamente nadie denunció el incumplimiento de los mismos”. Y concluye, “Es cierto que las conducciones están declaradas de interés general y son de competencia estatal pero esta competencia, aunque exclusiva no es excluyente, o sea, no inhabilita a la comunidad autónoma andaluza a su colaboración económica sino que por el contrario puede hacer de palanca impulsora para la ejecución de las obras”.

Como solución de emergencia, los andalucistas propusimos en Mancomunidad, el pasado mes de noviembre, solicitar a la Junta de Andalucía autorización para recargar el acuífero a través de la tubería submarina. A pesar de aprobarse nuestra propuesta por unanimidad, la Junta de Andalucía sigue sin asumir sus responsabilidades. Al tener transferidas las competencias de agricultura y aguas debería pilotar la recarga del acuífero y pagar los costes que se generen.

Las soluciones son pues bien simples, técnicamente factibles y financieramente asumibles.

1.- Con carácter inmediato la Junta de Andalucía debería autorizar una aportación de emergencia desde el sistema Béznar-Rules, aprovechando la capacidad de transporte de la tubería submarina de abastecimiento de Almuñécar, que en temporada turística baja está siendo utilizada solo a 1/3 de su capacidad. Asimismo hacerse cargo de los costes que esto conlleve.

Al mismo tiempo la Mancomunidad de Municipios debería arbitrar los trámites administrativos pertinentes para hacer viable el uso de la Tubería submarina como red de transporte.

2.- Ante la perentoriedad de dar una solución a corto plazo al déficit hidráulico de nuestra comarca, la complejidad de tramitación y los elevados costes financieros del proyecto integral de regadíos del Guadalfeo, las importantes diferencias existentes entre las zonas que carecen de suficientes recursos hidráulicos y pagan altos costes energéticos, con aquellas que tienen garantizado el suministro a precios altamente competitivos, se impone retomar el proyecto de la Junta de Andalucía conocido como Tubería Negra, por las siguientes razones:

  • El motivo principal de tramitar por urgencia el PROYECTO E CONDUCCIÓN DE LA MARGEN DERECHA COTA 400 (TUBERÍA MD-400), FASE I (MOLVÍZAR-ALMUÑÉCAR), comúnmente conocido como Tubería Negra, es debido a los reiterados incumplimientos de los plazos que están provocando un gran retraso en la tramitación del proyecto de las conducciones del sistema Béznar-Rules, que ponen en serio riesgo de desaparición a nuestros cultivos.
  • El proyecto de la Tubería Negra no es un proyecto distinto del proyecto general de regadíos del Río Guadalfeo, se trata simplemente de desglosar y adaptar el diámetro de la tubería del tramo correspondiente al trazado que este proyecto contempla para aportar agua a las cuencas de los Ríos Verde, Seco y Jate.
  • Dado que existe una conducción de agua desde el embalse hasta Molvízar, a la altura de la ETAP (Estación de tratamiento de aguas potables) conocida como Tubería Negra, se trataría de prolongar dicha tubería por el mismo trazado del proyecto general, hasta llegar al collado Serrano en Almuñécar, donde es factible su conexión con las conducciones de riegos de la zona.
  • Este proyecto fue redactado por la Junta de Andalucía y valorado en el año 2012 en 22.846.818€.
  • Los agricultores pueden participar en la financiación de las obras teniendo en cuenta que su importe supone el equivalente a los costes energéticos que se pagan durante ocho años.
  • Una vez ejecutadas las obras del plan general de regadíos del Guadalfeo, la tubería se conectaría a la conducción general y los pagos realizados por los agricultores tendrían la consideración de entrega a cuenta de las aportaciones que les correspondieran.
  • La Junta de Andalucía, que tiene plenas competencias en materia de agricultura, debería de común acuerdo con la Administración del Estado pilotar el proyecto aprobado en 2012, declarar de urgencia su tramitación y adelantar la financiación de las obras repercutiendo la parte correspondiente de los costes en los regantes beneficiarios de las obras.
  • Lamentablemente, un año más, los presupuestos generales del Estado ni los de la Junta de Andalucía contemplan dotación económica alguna y, dado que la competencia estatal no es excluyente, actuar como palanca impulsora para la ejecución de las obras.

Un serio problema, una solución técnica rápida y viable y unos políticos que siguen escurriendo el bulto.

Juan Carlos Benavides Yanguas

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Archivado bajo Almuñécar, Opinión

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