GRANADA. El Presupuesto propio de la institución provincial, que prevé unos ingresos de 233,9 millones, incluye un anexo de inversiones de 40,5 millones que define las líneas estratégicas previstas para este mandato orientadas a planes de inclusión social, del ciclo integral del agua y de empleo joven y formación.

El pleno provincial ha aprobado inicialmente esta mañana con los votos a favor de los grupos socialista, IU y Vamos Granada (14 votos), la abstención de Ciudadanos (2 votos) y el rechazo del PP el Presupuesto general para 2016, que incluye las cuentas de la Diputación y el de sus organismos autónomos (Patronato Provincial de Turismo, Patronato García Lorca, Cemci, Agencia Provincial de Extinción de Incendios y Servicio Provincial Tributario) y sociedades mercantiles (Visogsa y Granada Desarrollo Innova SA). El Presupuesto general consolidado, el primero del nuevo mandato, prevé unos ingresos de 251.216.322 euros y unos gastos de 246.780.152, con un superávit superior a los 4,4 millones de euros.

Los ingresos del Presupuesto consolidado aumentan ligeramente (un 0,43%) a pesar de la significativa disminución de los ingresos previstos en el capítulo relativo a Tasas y otros ingresos, a causa de la anulación, no ajustada a Derecho, de la Tasa del Servicio de Tratamiento de Residuos Sólidos, obligada por sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía. También aumentan levemente los gastos (un 0,15%) en la suma del presupuesto de la Diputación y los organismos autónomos y sociedades.

El Presupuesto propio de la Diputación prevé unos ingresos de 233.915.558 euros y unos gastos de 231.326.069 euros, con un superávit superior a los 2,5 millones de euros. En cuanto al Presupuesto de gastos (231,3 millones de euros), disminuyen ligeramente los gastos de Personal (un 0,59%) debido fundamentalmente a la reducción de cargos de libre designación y a la política de contención de bolsas de contratación temporal y de sustituciones. Aun así, los costes de Personal suponen un 33% del Presupuesto de la Diputación, que además prevé abonar el próximo ejercicio las cantidades que dejaron de percibir los funcionarios como consecuencia de la supresión de la paga extraordinaria así como la paga adicional de complemento específico (en total, más de 1,5 millones de euros).

Las inversiones suben un 14,78% respecto al Presupuesto de este año (capítulos VI y VII de Inversiones reales y Transferencias de Capital, respectivamente) y suponen más 40,5 millones de euros. El anexo de inversiones incluye un ambicioso plan de actuaciones entre las que destacan, por su repercusión en la provincia, el plan integral de inversiones sobre la red provincial de carreteras (4 millones), el Plan de Obras y Servicios Municipales (8,7 millones), el Plan de Actuación sobre Caminos Vecinales (2 millones), el Plan de Inversiones Financieramente Sostenibles (1,5 millones), el Plan de Actuación en Viviendas Cueva, en su primera fase, (1,5 millones), el Plan de Instalaciones y Equipamientos Deportivos (1,1 millones de euros), Plan de Mejora del Ciclo Integral del Agua (2,4 millones de euros), el Plan de Inversiones sobre plantas de tratamiento y reciclaje (1,4 millones), el Plan de Actuación sobre espacios productivos industriales (4,1 millones de euros) y los programas asociados al PFEA ordinario y especial (8,4 millones).

Fuera del anexo de inversiones, destacan los proyectos destinados a formación y empleo, enmarcados dentro de los programas operativos de financiación autonómica y comunitaria: el Plan Operativo de Empleo Joven (2 millones de euros), el Plan Operativo de Empleo, Formación y Educación (3 millones); y el proyecto de Unidad de Promoción y Desarrollo (421.182 euros).

Por áreas, destaca el importante incremento de la Delegación de Empleo y Desarrollo Sostenible, con un presupuesto de 23,4 millones que representa un incremento del 82,24% respecto a las cuentas de 2015 (12,8 millones). También cabe resaltar el incremento de la Delegación de Obras Públicas y Vivienda, de un 9,17%, el de Bienestar Social, que sube un 5,67%, el de Cultura y Memoria Histórica, que aumenta un 5,43% y el de Igualdad y Juventud, que se incrementa en un 5,40%.

Tal y como reflejan los números, este Presupuesto prima las políticas sociales y la generación de empleo. Así, el gobierno provincial refuerza las intervenciones técnicas y económicas para fomentar la inclusión social activa. El Presupuesto de las áreas de Bienestar Social, Igualdad y Juventud (69,4 millones) representa el 29,97% del gasto previsto por la institución, que de este modo destina 3 de cada 10 euros a políticas sociales. Las cuentas prevén un gasto de 27,6 millones para ayuda a la Dependencia, 2,3 millones, para el programa de ayuda a Domicilio; 1,8, para el Programa de Ayuda Extraordinaria de urgencia social, entre otras partidas.

También se refuerza, con un incremento del 10%, el Plan Concertado en materia cultural, se garantiza la realización de actividades vinculadas a la figura del poeta García Lorca y se incorpora una dotación específica para la recuperación de la Memoria Histórica.

Además, suben un 20% las partidas destinadas a los programas gestionados por la Delegación de Asistencia a Municipios y Medio Ambiente (alumbrado público eficiente, contenedores de residuos, tratamiento del agua…)

Al término del pleno, el diputado de Recursos Humanos, Economía y Patrimonio, Manuel Gómez Vidal, ha mostrado su satisfacción por la aprobación del Presupuesto, “fruto del consenso político con la mayor parte de los grupos provinciales” y ha destacado que se trata de un “presupuesto social, que va a generar empleo, con grandes partidas de inversión que definen las líneas estratégicas del gobierno provincial en el mandato que se ha iniciado”. En este sentido, ha destacado que esas líneas están orientadas a las políticas sociales y de empleo.

BIENESTAR SOCIAL

PRINCIPALES NOVEDADES DEL PRESUPUESTO PARA 2016

CON RESPECTO AL DE 2015

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Principal Novedad. Refuerzo de las intervenciones técnicas y económicas para fomentar la INCLUSIÓN SOCIAL ACTIVA.

•  Seis nuevos programas con un presupuesto de 2.910.000 €.

1. Programa extraordinario de apoyo económico a municipios para cubrir situaciones de urgente necesidad social. Programa de nueva creación, dirigido a los municipios menores de 20.000 habitantes y Entidades Locales Autónomas (ELAS) de la provincia de Granada, cuyo objetivo es mejorar el bienestar y la calidad de vida de los habitantes de la provincia más afectados por las consecuencias de la crisis económica y prevenir la exclusión social. 000 €
2. Programa extraordinario de apoyo económico a municipios para la contratación de técnicos/as de inclusión social. Programa de nueva creación, cuyo objetivo es impulsar la intervención social que se realiza desde las entidades locales de la provincia a favor de la inclusión social y comunitaria. 000.000 €
3. Implantación de un servicio descentralizado en los municipios de mediación social, comunitaria e intermediación hipotecaria, 120.000 €
4. Creación e implantación de una Red intermunicipal de solidaridad a través de un Consejo provincial de Participación Social. 60.000 €
5. Bolsa de contratación de personal para reforzar algunos centros de Servicios Sociales Comunitarios para su contratación por obra y servicio determinado en el marco del programa de Inclusión social. Existe un déficit de técnicos/as de intervención directa en los municipios que en estos últimos años se ha ido cubriendo por contratos de acumulación de tareas y esto repercute clara y negativamente en la calidad de prestación de servicios a la ciudadanía. 000 €
6. Destacamos en el ámbito de la inclusión Social el proyecto de formación y prácticas profesionales que realizara la Delegación de Empleo en colaboración con servicios sociales comunitarios. Dotado en 2016 con 000 euros. Dirigido a intervenir con jóvenes en tareas de acompañamiento escolar y social.

• Además, se multiplica por dos el presupuesto destinado al Plan Integral para la Comunidad Gitana. Pasa de 43.750 a 87.500 €

DESTACA ASÍ MISMO, LA ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA Y EL ENVEJECIMIENTO ACTIVO.

• Incremento de más de un 50% para la realización de actividades destinadas a  actividades comunitarias y reforzar los programas de envejecimiento activo y promoción de la autonomía personal. (pasa de 100.000 a 157.000 €)
• Incremento del servicio de ayuda a domicilio en 1.100.000 €.

100.000€ correspondientes a ayuda a domicilio de prestación básica y 1.000.000€ de prestación derivada de la ley de Dependencia

Destacar también:

• Incremento significativo en FOMENTO DEL TEJIDO ASOCIATIVO, MOVIMIENTOS SOCIALES Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL el presupuesto pasa de 360.000 € en 2015 a 499.000€ en 2016. Significa un incremento de casi el 40%.
• Incremento en un 23% del presupuesto para la CONTRATACIÓN DE AGENTES SOCIOCULTURALES. Pasa de 300.000 € a 368.000 € en 2016.

Por último:

El presupuesto total de Bienestar Social, Igualdad y Juventud respecto al presupuesto total de Diputación (sin contar entidades autonómas)

• 2015: Total Diputación: 231.139.760.
• 2016: Total Diputación: 231.326.086

• 2015: Total Bienestar Social, Igualdad y Juventud: 66.685.828
• 2016: Total Bienestar Social, Igualdad y Juventud: 69.454.269

En 2015 representaba 28,85 % del total y en 2016 representa 29,97 %.